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SBEN - Subasta a la baja electrónica nacional
Instituto Nacional del Cancer / Minist…
ocds-03ad3f-493573-1
analizada

SBEN N° 56/2026 "ADQUISICION DE DOCETAXEL TRIHIDRATO PARA PACIENTES DEL INCAN Y OTROS CENTROS DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y BIENESTAR SOCIAL - PLURIANUAL - CONTRATO ABIERTO"

Instituto Nacional del Cancer / Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social

Veredicto

Ya no se puede ofertar

Lances de la subasta obligatoria ya pasó.

Se licita la adquisición de Docetaxel Trihidrato para pacientes oncológicos del INCAN y otros centros del MSPBS, bajo la modalidad de Subasta a la Baja Electrónica Nacional y contrato abierto. Es crucial cumplir con los requisitos de capacidad financiera y técnica, incluyendo habilitaciones sanitarias y experiencia en provisión de medicamentos, además de la confirmación del precio ajustado tras la etapa competitiva.

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Publicación
07 oct. 2026
Apertura ofertas
—
Monto estimado
3.197.352.000 Gs.

Observaciones críticas

Trampas y barreras detectadas por IA

clausula atipica
Abastecimiento simultáneo

El pliego establece un sistema de abastecimiento simultáneo con porcentajes de adjudicación específicos (60%-40%, 50%-30%-20%) si los oferentes aceptan adecuar sus precios al de la oferta más baja. Esto puede generar complejidad en la estrategia de precios.

requisito inusual
Acta de Fijación de Precios. Observación

El precio ofertado no deberá superar el 65% del precio fijado en el Acta de Fijación de Precios expedido por la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA) actualizado y Vigente. Esto es un límite estricto que requiere un análisis de costos muy preciso.

requisito inusual
Periodo de validez de la Garantía de los bienes

Para productos con vencimiento inferior a 12 meses, se requiere una póliza de seguro por el 100% del valor de los productos entregados, vigente hasta 3 meses después de la fecha de vencimiento. Esto implica un costo adicional y una gestión de pólizas específica para productos de corta vida útil.

requisito inusual
Plan de entrega de los bienes

Las entregas urgentes (hasta 25% de la cantidad adjudicada) deben realizarse en 3 días corridos posteriores a la recepción de la Orden de Compra. Esto exige una capacidad logística y de stock muy alta.

requisito inusual
Embalajes y documentos - Identificación de los productos

Los productos adjudicados deberán llevar la impresión «USO EXCLUSIVO DEL INCAN MSPBS PROHIBIDA SU VENTA», así como el número de lote y la fecha de vencimiento en forma visible, con tinta de difícil remoción. Esto implica un proceso de rotulado específico y puede generar costos adicionales.

requisito inusual
Otras causales de terminación del contrato

La no renovación de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato 60 días antes de su vencimiento es causal de rescisión contractual. Esto requiere un seguimiento proactivo de la vigencia de la garantía.

barrera pyme
Experiencia requerida

La exigencia de experiencia en provisión de medicamentos con facturaciones de ventas y/o contratos por un monto equivalente al 25% del monto máximo ofertado, en promedio de los años 2023-2024-2025, puede ser una barrera para PYMES con menor trayectoria o volumen de negocio.

barrera pyme
Declaraciones Juradas

La exigencia de contar con equipos de refrigeración y generadores propios para medicamentos que lo requieran, así como la capacidad de mantener stock suficiente, puede ser una barrera para PYMES con infraestructura limitada.

trampa potencial
Requisitos documentales para evaluación de las condiciones de participación

El pliego menciona que 'Los documentos indicados con asterisco (*) son considerados documentos sustanciales a ser presentados con la oferta de conformidad al Decreto Reglamentario y deberán estar vigente a la fecha y hora tope de presentación de ofertas electrónica e inicio de la etapa competitiva.' y 'Los documentos indicados con doble asterisco (**) son considerados documentos formales, los cuales deberán estar vigentes a la fecha y hora tope de presentación de ofertas electrónicas e inicio de la etapa competitiva. La falta de firma en documentos formales no será un motivo de descalificación, salvo que expresamente se disponga la exigencia de la firma del oferente en cuyo caso la omisión o disconformidad deberá analizarse conforme a los Artículos 77, 78 y 80 del Decreto 2264/24.' Es crucial diferenciar entre sustanciales y formales para evitar descalificaciones.

Requisitos legales

27 requisitos

Art. 21 Ley Nº 7021/22

Declaración jurada de no estar comprendido en las prohibiciones y limitaciones para presentar propuesta y contratar con el Estado.

excluyente
2º

Declaración jurada de conocimiento de la existencia de un conflicto de intereses respecto a los funcionarios públicos intervinientes en el procedimiento.

excluyente
2º

Constancias de registro de estructura jurídica y de beneficiarios finales.

excluyente
5º

Formulario de Declaración de Personas, debidamente firmado, en el Registro de Proveedores del Estado.

excluyente
1

Formulario de Oferta (*)

excluyente
3

Certificado de Cumplimiento con la Seguridad Social (**)

4

Declaración jurada de conocimiento de la existencia de un conflicto de intereses respecto a los funcionarios públicos intervinientes en el procedimiento. (**)

6

Certificado de Cumplimiento Tributario. (**)

7

Patente profesional, comercial y/o industrial del municipio en donde esté asentado el establecimiento del oferente. (**)

8.1.a

Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del firmante de la oferta. (*)

excluyente
8.1.b

Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes – RUC (*)

excluyente
8.1.c

Fotocopia simple de cédula de identidad y poder suficiente otorgado por Escritura Pública para representar al firmante de la oferta (si aplica). (*)

excluyente
8.2.a

Fotocopia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica (Escritura Pública de Constitución, Estatutos Sociales inscriptos). (*)

excluyente
8.2.b

Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes. (**)

8.2.c

Fotocopia simple de los documentos de identidad de los representantes o apoderados de la sociedad. (*)

excluyente
8.2.d

Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente (poder por Escritura Pública o documentos societarios). (*)

excluyente
8.3.a

Original o fotocopia del acuerdo de intención de constituir el consorcio, en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato. (*)

excluyente
8.3.b

Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al consorcio en formación y que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención para consorciarse. (*)

excluyente
8.4.a

Original o fotocopia del instrumento público (escritura pública) de constitución del consorcio. (*)

excluyente
8.4.b

Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al consorcio. (*)

excluyente
Contrato

Certificado de no encontrarse en quiebra o en convocatoria de acreedores expedido por la Dirección General de Registros Públicos.

excluyente
Contrato

Certificado de no hallarse en interdicción judicial expedido por la Dirección General de Registros Públicos.

excluyente
Contrato

Constancia de no adeudar aporte obrero patronal expedida por el Instituto de Previsión Social.

excluyente
Contrato

Certificado laboral vigente expedido por la Dirección de Obrero Patronal dependiente del Viceministerio de Trabajo (si aplica).

excluyente
Contrato

Poder suficiente del apoderado para asumir todas las obligaciones emergentes del contrato hasta su terminación (si aplica).

excluyente
Contrato

Certificado de cumplimiento tributario vigente a la firma del contrato.

excluyente
Contrato

Declaración jurada en el que se manifieste que las condiciones verificadas por el Comité respecto a los supuestos del Art. 21 de la Ley N° 7021/22, se mantienen vigentes a la firma del contrato.

excluyente

Garantías y multas

Garantía mantenimiento
5%
120 días vigencia
Garantía cumplimiento
5%
Multa diaria
0.01%

Consorcios

Cumplimiento jerárquico requerido

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—
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